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甘肃省政府办公厅下发通知 切实减少行政执法对市场主体正常生产

时间:2019-11-13 14:44:13 人气:1959

原标题:省政府办公厅通知-

有效减少行政执法对市场主体正常生产经营活动的干扰

中国甘肃10月8日电据兰州晨报(兰州晨报/棕榈兰州记者梁林夏)报道,省政府办公厅近日发布了《关于贯彻落实国务院关于加强和规范事后监管的指导意见的通知》。《通知》指出,这将有效减少对市场参与者正常生产经营活动的干扰,并“不打扰”守法人士。禁止将罚没收入与行政执法机关的利益挂钩。

《通知》指出,各地有关部门要按照《指导意见》提出的措施和要求,进一步细化切实可行的监管措施,落实加强监管的责任,切实维护统一、开放、竞争的市场体系。负责审批工作的部门要积极按照《指导意见》明确的监督目标和范围行事,严格遵循法律法规和“三个决定”明确的监管职责和事项,开展过程中监督和事后监督。同时,要充分发挥规章制度制定、风险评估、整体协调等方面的作用,引导系统进行过程中和事后监管。垂直管理部门应加强与地方政府的协调与合作,促进对系统的全面监督。

《通知》明确指出,政府管理要积极推进宽严相济。要进一步推进“网上监管”系统的应用,推进“双随机一公开”监管信息披露,加强市场主体信用信息的收集和共享,努力促进各级信用信息共享平台审批服务、监管处罚等工作的有效衔接。加快建立以信用承诺和信息公开为特色的监管新机制,各地各部门要共同推进监管方式创新。在全面实施市场准入负面清单制度、深化商业体制改革、放宽服务业准入限制的同时,应进一步规范和加强对市场主体的法律监管。特别是对直接关系公共安全和人民生命健康的特殊重点领域,要依法实施全覆盖的重点监管,加强全过程质量管理,保持质量安全底线。

《通知》强调,我们必须坚持公开透明的准则。牢固树立“一盘棋”意识,加快传统监管模式转变,打破条块分割,建立健全跨部门、跨地区执法联动响应合作机制,实现违法线索互联互通、监管标准交流和处理结果相互认可。要严格依法履行市场监管责任,规范对涉案企业的行政检查和处罚,进一步限制行政执法自由裁量权,有效减少对市场参与者正常生产经营活动的干扰,做到“一事无成”。禁止将罚没收入与行政执法机关的利益挂钩。严格执行行政执法公示、执法过程记录和重大执法决策的法律审核制度。按照“谁执法,谁宣传”和“尽可能向公众开放”的原则,实行规范、透明、阳光的监管。

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