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民生保障网织就数项世界之最

时间:2019-11-28 14:34:50 人气:1831

本报记者赵海娟

新中国成立70年来,中国在教育、医疗、住房、社会保障等民生领域取得了显著成就。人民的生活水平大大提高了,他们的幸福感和成就感也提高了。民生安全网承载着人民幸福生活的承诺,越来越紧密地编织在一起,创造了许多“世界上最好的”。

9月26日,庆祝中华人民共和国成立70周年的新闻中心在北京举行了第二次新闻发布会。教育部、住房和建设部、国家卫生安全委员会等与民生有关的主要部门的官员在会上介绍了“满足人民群众新的期望,保障和改善发展中的民生”的相关情况。中国在民生保障领域创造的几个“世界最高”被多次提及。

建立世界上最大的教育系统

中国现有各级各类学校51.9万所,各级各类教育学生2.76亿人,各级各类专职教师1670多万人。教育部部长陈宝生用“三个数字”来证明中国已经建立了当今世界上最大的教育体系。

教育的发展与每个家庭和每个人的成长密切相关。新中国成立70年来,中国教育取得了巨大成就。

陈宝生说,中国目前的整体教育水平是世界上最高的。他举高等教育为例。中国60%以上的高层次人才集中在高等院校。中国60%以上的基础研究和国家重大研究任务由大学承担。中国60%以上的国家重点实验室建在大学里。三项国家科学技术奖中60%以上是由大学获得的。

教育的成就与中国对教育投资的重视密切相关。陈宝生表示,2018年,中国教育投资总额为4.6万亿元,与新中国成立初期相比,年均增长13.4%。教育支出已成为公共财政中最大的支出。

陈宝生用“快”和“公开”两个词概括了中国70年来教育的特点和特点。

“快”是指速度,关键词是“飞跃”,基本方法是“奋斗”。数百年来,中国在发达国家普及义务教育的道路上已经走过了20多年。高等教育从精英到大众的飞跃花了十多年的时间。新中国成立之初,小学净入学率仅为20%,大学生净入学率为11.7万。经过70年的发展,我国小学适龄儿童净入学率已达到99.95%。高等教育毛入学率达到48.1%。今年,中国高等职业教育将扩大100万人,随着自然增长,高等教育将历史性地进入大众化阶段陈宝生说道。

“公开”是指追求公平。关键词是“平衡”,基本方法是“倾斜”。陈宝生表示,影响平衡的主要因素是城乡差距、地区差距、校际差距、群体差距等。党的十八大以来,中国加大了实现教育公平的力度,向农村、困难群体、少数民族和贫困地区倾斜。

中国教育将继续沿着这条道路发展,加快教育现代化,建设教育强国,办好人民满意的教育陈宝生说道。

建设世界最大的基本医疗保障网络

“我们在相对较短的时间内建立了世界上最大的基本医疗保障网络。”国家卫生委员会主任马肖伟引用数据证明中国的基本医疗保障体系已经从零开始建立。根据低水平、广覆盖和可持续性原则,覆盖人口已超过13亿,保险率稳定在95%。

在这个庞大网络的保护下,70年来,中国居民的健康水平不断提高,人均预期寿命从35岁提高到77岁。主要健康指标优于中等收入和高收入国家的平均水平。世界六分之一人口的看病问题已经用较少的投资解决了。中国的医疗卫生事业走上了中国特色的道路。

然而,与此同时,马肖伟也承认,解决“看病难”和“看病贵”的问题是中国卫生工作长期以来需要解决的一个重大问题。总的来说,我国医疗卫生事业的突出矛盾是人口增长、不同层次的医疗需求、我国医疗资源总量不足、结构布局不合理、优质资源缺乏。特别是在我国医疗资源的配置上,存在地区、城乡、医院之间的矛盾,学科之间发展不足。

马肖伟提出从四个方面缓解“看病难”。一是稳步推进国家医疗中心建设,提高省、自治区、直辖市医疗卫生水平,减少患者跨地区就诊。第二,继续实施县级医院能力建设工程,使农民“不患村里的小病,不患城市里的大病”。到2020年,我们还将推动500所县级医院和500所县级中医医院达到三级医院水平。第三,整合区域医疗机构资源,建立城市医疗协会,建立农村医疗协会,加快综合医疗服务体系建设。第四,推进不同医院不同价格的医疗保险支付方式改革。

在“看病贵”问题上,肖伟提出了三项措施:一是继续发展医疗保障体系,提高医疗保险整体能力,促进商业保险发展。二是完善药品政策,如推进“四七”招标采购扩张,使各级各类公立医院积极使用中标药品,组织药品生产和销售。三是加强医院管理,如加强医生医德教育、加强行业监管等。

建立世界上最大的住房保障体系

"中国已经建立了世界上最大的住房保障体系."住房和建设部部长孟慧在新闻发布会上表示,随着住房制度改革的深入和保障性住房建设的加快,中国已建成8000多万套各类保障性住房和住房,帮助2亿多人解决了住房问题。

住房问题不仅是民生问题,也是发展问题,关系到成千上万家庭的切身利益。新中国成立70年来,中国住房保障体系不断完善,保障能力显著提高,基本解决了14亿人口大国的城乡居民住房问题。中国城市人均住房建筑面积从1949年的8.3平方米增加到2018年的39平方米,农村人均住房建筑面积增加到47.3平方米。

王孟慧说,下一步将是加快完善住房保障体系和住房市场体系,加快解决城市低收入居民,特别是新市民的住房问题,促进实现全民安居。进一步完善公共租赁住房保障工作,完善公共租赁住房申请、轮候、准入、退出等工作机制,逐步推进政府购买公共租赁住房的经营管理服务。大力发展和培育住房租赁市场,增加租赁住房的有效供给,努力解决新市民和其他群体的住房问题。因地制宜,发展共有产权房。稳步推进城镇棚户区改造。

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